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关于对2018年省重点产业扶贫项目实施方案的批复<湖南天柱山禽业综合开发有限公司>

作者:涟源市农业局 来源:涟源政府网 发布时间:2018-12-29 09:51:32

涟农联〔2018〕17号

关于对2018年省重点产业扶贫项目

实施方案的批复

湖南天柱山禽业综合开发有限公司:

按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、穷人能人跟着产业走、产业跟着市场走”的要求,为进一步规范重点产业扶贫项目管理,切实推进重点产业扶贫项目实施,促进精准扶贫、精准脱贫,根据省农业委、扶贫办《关于加强2018年省重点产业扶贫项目管理的意见》(湘农联〔2018〕101号)文件精神及《娄底市农业委员会娄底市扶贫开发办公室关于2018年省重点产业扶贫项目实施方案的审核意见》,现对贵单位申报的《涟源市2018年省重点产业全自动化家禽育雏育成舍建设项目实施方案》给予批复,请按照批复方案,认真组织项目实施。

附:1. 《涟源市2018年省重点产业全自动化家禽育雏育成舍建设项目实施方案》

2. 涟源市2018年省重点产业全自动化家禽育雏育成舍建设项目投资概算表

涟源市农业局涟源市扶贫开发办公室

2018年9月20日? ? ??

附件1:

涟源市2018年省重点产业全自动化家禽育

雏育成舍建设项目实施方案

为了进一步规范重点产业扶贫项目管理,切实推进重点产业扶贫项目实施,促进精准扶贫、精准脱贫,根据省农业委、扶贫办《关于加强2018年省重点产业扶贫项目管理的意见》(湘农联〔2018〕101号)文件精神,制订本实施方案。

一、指导思想

按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、穷人能人跟着产业走、产业跟着市场走”的要求,立足本地特色,以市场为导向,以企业为龙头和依托,以促进贫困人口增收致富为目标,完善利益联结机制,紧紧瞄准贫困人口,努力实现贫困地区特色优势产业又好、又快发展,保证扶贫工作的时效性和持续性,稳定解决贫困人口温饱和增收问题。

二、项目概况

“全自动化家禽育雏育成舍建设项目”计划通过“委托帮扶”的模式,联结建档立卡贫困户1800人,建设鸿宇基地三期工程。项目计划投资900万元,其中财政专项扶贫资金480万元,企业自筹420万元。企业与贫困户通过契约的形式约定贫困人口收益,实现企业和贫困户双赢互利,共同发展,贫困户持续增收,稳定脱贫。

三、扶贫经济组织情况

(一)扶贫经济组织

湖南天柱山禽业综合开发有限公司系省级农业产业化重点龙头企业,是一家集家禽饲养、孵化、饲料加工、有机肥加工、产品销售、技术服务为一体,采用“公司+基地+农户”经营模式的全产业链现代化公司。该公司专注家禽的养殖繁育30多年,于2010年投资6000万元,采用世界最先进的德国全自动化家禽养殖生产线及引进国内外先进的养殖模式。公司拥有2个现代化标准化养殖基地。现为湖南省家禽业养殖协会副会长单位、国家农业部标准化示范场。公司总资产6000余万元,2017年出栏商品鸡苗4200万羽、加工饲料20000吨、鸡蛋400万枚,实现业务收入110800万元,利润1023万元。公司2015年、2016年两年连续盈利,经营业绩良好,正处于快速发展时期,具有良好的发展前景。

(二)公司法人

公司法人代表龚雪东,先后被授予湖南省科技示范户、娄底市“十佳”农村科普典型、涟源市“十佳”农村科技致富带头人,是涟源市政协委员、涟源市家禽业协会秘书长。龚雪东带领公司一班人,立足于科学管理,以热情、诚信的经营理念,致力于帮助农民致富,做养殖农户的“孵化器”。长期以来,免费为周边农户提供全面先进的养鸡技术和销售指导,并直接资助一些贫困农户养鸡致富,有社会责任感和良好的信誉度。

四、项目实施扶持对象

以金石镇、白马镇、枫坪镇、荷塘镇、茅塘镇、杨市镇、安平镇等乡镇整户无劳动能力建档立卡贫困户为扶持对象,坚持自愿参与的原则,委托帮扶贫困人口1800人。

五、项目建设内容

新建全自动化家禽育雏育成舍1栋,包括土地平整、排水、绿化、道路、储存等附属设施建设。鸡舍建筑面积1200平方米,轻钢结构,防腐、保温隔热。添置德国大荷兰公司生产的成套设备一套,包括自动饮水系统、自动加药系统、自动喂料系统、自动清粪系统、自动环境控制系统、自动称重系统、生产数据采集系统、应急报警系统、大农场软件管理系统。

六、利益联结机制

实施主体采取“委托帮扶”的精准扶贫方式,坚持扶贫对象自愿参加的原则,实施主体与扶贫对象建立利益联结机制,签订协议把2000元/人的财政产业扶持资金交由天柱山禽业经营,建设鸿宇基地三期工程“全自动化家禽育雏育成舍建设项目”,通过项目建设为载体产生效益。天柱山禽业前五年内按投资资金12%的比例(即240元/人.年)支付贫困户收益,五年后返还产业扶持资金2000元,每个贫困户合计收益3200元,如双方自愿,再另行签订合同。

七、项目资金投入

(一)资金投入

项目总投资900万元,其中财政专项扶贫资金480万元,公司自筹资金420万元。

(二)财政专项扶贫资金补助方式

项目申请财政专项扶贫资金480万元,其中联结贫困人口产业发展扶持资金360万元,按人均2000元的标准测算到贫困人口;奖励公司120万元,全部用于项目建设。

八、项目效益分析

(一)项目及贫困户效益

基地三期工程“全自动化家禽育雏育成舍建设项目”,年出栏青年种鸡40万羽,年销售收入800万元,除去开支最低年利润160万元,除去支付扶贫对象收益43.2万元,公司可获纯利116.8万元。根据公司与扶贫户利益联结机制模式,扶贫对象每人每年可获收益240元,五年后贫困户连本带利收入3200元。

(二)社会效益

该项目的建成后按每户饲养100只,40万羽鸡可直接新增帮助4000余人农户从事养鸡业,按保守市场行情20元/斤的农家放养土鸡价格一只鸡3.5斤,每只鸡可实现产值70元,项目每年出栏青年鸡40万羽,共计实现产值2800万元以上。农村饲养土鸡一般都以饲养环境周边天然粮食(草、虫)或农户吃剩的粮食饲养,按每只鸡最高成本10元/斤计算,除去成本每年可为养殖农户增收3500元以上。可提供工作岗位5个,年可为当地群众提供15万元的工资性收益。通过该项目建设,既可以贯彻中央、省、市有关精准扶贫、精准脱贫战略思想,发挥公司在产业扶贫中的带动作用,同时可使实施主体不断做大做强。

(三)生态效益

该项目的建成并投入使用,项目周边为山地及树林,附近无村民居住,废气、废水的排放能够满足环境空气质量的要求。且养殖场远离村落,符合卫生防护距离要求。实施主体可充分利用现有活性有机肥生产线,每年可消化牲畜粪便1.5万吨以上,通过加工处理可制成优质有机复合肥料,不仅能变废为宝,而且可减少环境污染,防止疾病蔓延,对周围环境不会产生影响。农户散养生态土鸡可有效消耗农村浪费的粮食,优化农村环境,实施主体为确保环境安全,在积极发展生态农业、有机农业的基础上,加大环保设施投入,优化内部及周边环境。

九、贫困人口利益保障机制

(一)合同保障。市农业局与实施主体、实施主体与贫困户分别签订帮扶合同,以契约形式明确双方责、权、利。

(二)保险保障。实施主体购买产业保险降低养殖风险。

(三)成立监事会。从参与委托帮扶模式的贫困户中选出10人成立监事会,全程参与项目投资、用工安排、财务管理、收益分配的监督实施。必要时,监事会可聘请第三方机构对项目财务及相关事项进行审计评估。

(四)优先安排就业。实施主体优先安排项目区域贫困户家庭富余劳动力就业,促进贫困人口就地务工,增加工资性收入。

(五)项目组织管理。项目由实施主体统一规划布局、统一技术标准、统一产品销售、统一收益分配,确保项目生产经营的顺利实施和贫困农户的权益切实得到保障。市农业局、市扶贫办、项目所在枫坪镇成立项目建设协调小组,着力优化环境,切实搞好项目指导、协调和服务,保障项目顺利实施。

附件2:

涟源市2018年省重点产业全自动化家禽育雏育成舍建设项目投资概算汇总表

单位:湖南天柱山禽业综合开发有限公司
序号建设内容预计投入(万元)备注
建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用小计
建安工程??????
(一)设施建设????230?
1鸡舍厂房建设225?包安装???
2道路、附属设施硬化5?包施工???
(二)土地改造????28.8?
1土地平整28.8?????
(三)水电设施????5?
1水电设施5?????
(四)设备设施????496.2?
1育雏育成设备?42960???
2防腐热镀锌围栏?61.2???
流动、预备资金????140?
1青年鸡???40??
2饲料???100??
合计????900?

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